Интервью заместителя руководителя УФНС России по Смоленской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Натальи Калядиной
СПОТ – это цифровой механизм контроля, который затрагивает большую часть бизнеса, импортирующего продукцию из стран Евразийского экономического союза автомобильным транспортом. О том, как работает новая платформа, рассказала заместитель руководителя УФНС России по Смоленской области советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса Наталья Калядина.
— Наталья Петровна, какие ключевые задачи решает новый алгоритм импорта товаров из ЕАЭС?
— Цифровая платформа СПОТ отслеживает намерение импортеров ввезти товары из Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана в режиме реального времени. Регулирует систему Федеральный закон от 17.04.2026 № 101-ФЗ “О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Главная цель — обеспечение законности оборота ввозимых грузов и предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджетную систему, а также вытеснение с рынка нелегального товара и защита от подделок для потребителей.
— Что меняется для бизнеса по сравнению с прежним порядком?
— Если ранее декларирование и уплата косвенных налогов производились по факту ввоза товаров на территорию ЕАЭС, то в настоящее время импортер обязан направить документ о предстоящей поставке (ДОПП) и внести обеспечительный платеж в размере исчисленных НДС и акцизов за 2 календарных дня до ввоза товара из ЕАЭС в РФ. По результатам автоматизированной проверки ФНС документу присваивается уникальный QR-код, который перевозчик предъявляет должностному лицу таможенного органа при въезде.
— Расскажите подробнее о новых терминах: ДОПП, обеспечительный платеж, визуализированная ссылка (QR-код)
— Ключевое понятие — документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП). Это электронный документ, который российский получатель оформляет минимум за два дня до ввоза. В случаях, когда обеспечительный платеж не вносится – в срок не позднее четырех часов до момента ввоза товаров на территорию РФ. В нём детально указывают всё: участников сделки, товар (номенклатура, количество, стоимость), данные о транспорте, разрешения. Для каждой новой партии — свой ДОПП. До присвоения ДОПП статуса «Обеспечен» можно внести корректировку в данные. После присвоения статуса «Обеспечен» корректировка допустима только в отношении транспортного средства.
Второе — обеспечительный платёж (ОП). Он равен сумме НДС и акцизов, подлежащих уплате. Для него введен отдельный КБК — 182 1 04 03000 01 1000 110. Важно помнить: ОП не вносится в составе единого налогового платежа, в поручении нужно указывать соответствующие КБК и ОКТМО.
Третье — визуализированная ссылка (QR-код). После внесения обеспечительного платежа ФНС направляет этот код. Импортер передает его перевозчику, а тот предъявляет на границе. Без QR-кода просто не пройдет таможенный контроль.
— На кого распространяются новые правила?
— Участниками системы являются абсолютно все организации и индивидуальные предприниматели на любой системе налогообложения, которые ввозят товары из стран ЕАЭС автомобильным транспортом. Это касается как самих импортёров, так и посредников.
— Есть ли категории участников или товаров, освобождённые от требований СПОТ?
— СПОТ не применяется к товарам для личного пользования, если они не предназначены для перепродажи на маркетплейсах. Исключение также действует для наличных денег, нефти, электроэнергии, трубопроводных грузов, транзита через РФ и товаров в Калининград. Под СПОТ также не попадают дипломатические грузы и товары с грифом гостайны.
— Как выглядит пошаговый алгоритм работы компании-импортера?
— Все начинается за два дня до прибытия перевозчика. Импортер формирует ДОПП в сервисе заявителя или через оператора ЭДО. Затем он перечисляет обеспечительный платёж по новому КБК. Получив от ФНС QR-код, компания отправляет его логисту. Перевозчик показывает код инспекторам таможенной службы при пересечении границы. И уже после фактического ввоза подаются заявление о ввозе и декларация по косвенным налогам, где в новом разделе 4 обязательно указываются номера ДОПП и суммы платежей.
— Вы упомянули новый бланк декларации. Как изменится структура отчета?
—Да, за июль 2026 и последующие налоговые периоды декларация по косвенным налогам (форма КНД 1151088) принимается только на новом бланке. В него добавлен раздел со сведениями из ДОПП, по которым внесены платежи, и информация о суммах налогов в разрезе КБК.
— Какие рекомендации Вы дадите представителям бизнеса по соблюдению новых требований?
— Прежде всего, необходимо ознакомить бухгалтерию с новым кодом бюджетной классификации — 182 1 04 03000 01 1000 110. Обеспечительный платёж не входит в состав единого налогового платежа, поэтому важно правильно указывать КБК и ОКТМО в каждом платежном документе. Совместно с логистами нужно провести полную ревизию всех поставок из стран ЕАЭС, которые приходят автомобильным транспортом. Важно четко разделить контрагентов и маршруты, чтобы понимать масштаб предстоящих изменений именно для вашей компании.
Внимательно изучить законодательство и проверить, не попадает ли ваша организация или конкретные категории ввозимых вами товаров под предусмотренные законом исключения.
Самый важный этап — синхронизировать бизнес-процессы: ДОПП и обеспечительный платёж должны уходить в систему минимум за два календарных дня до фактического ввоза товара. Взаимодействие со СПОТ осуществляется двумя способами: через личный кабинет заявителя либо посредством оператора электронного документооборота. Кроме того, необходимо актуализировать регламенты взаимодействия и договоры с транспортными компаниями.
Несоблюдение требований СПОТ может иметь серьёзные последствия. Прежде всего, без QR‑кода груз не пройдёт таможенный контроль и не будет допущен на территорию страны – это базовое условие для ввоза товаров. Транспортное средство просто развернут на границе или оставят в зоне таможенного контроля до полного устранения нарушения.
Сложности возможны при перевозке сборных грузов: если QR‑код отсутствует хотя бы для одного товара в партии, это может привести к проблемам с пересечением границы для всей поставки.
