Для покрытия расходов потребуется до 3 трлн рублей в год
В Минфине и научно‑исследовательском финансовом институте (НИФИ) выступили с инициативой обсудить введение дополнительного взноса на финансирование системы долговременного ухода (СДУ) за пожилыми, говорится в материале НИФИ «Финансирование долговременного ухода в России: возможен ли переход к страховой модели?».
По расчетам экспертов, для покрытия потребностей СДУ потребуется от 0,5 до 3 трлн рублей в год. В зависимости от выбранного сценария, ставка дополнительных отчислений может составить от 1% до 5% от зарплаты при различном охвате программы.
Система долговременного ухода действует в России с 2018 года в пилотном режиме и по всей стране с 2023 года. На конец 2024 года СДУ обслуживала около 173 тыс. человек, при этом более половины нуждающихся в уходе остаются без доступа к услугам. Основные расходы сегодня идут из федерального бюджета; доля региональных бюджетов составляет чуть более 13%.
НИФИ предупреждает, что реальная потребность значительно превышает нынешние возможности: даже при минимальном сценарии охвата в 1,3 млн человек потребуется примерно 458 млрд рублей в год, тогда как при максимальном охвате в 6,5 млн человек нужды вырастут до 2,8 трлн рублей. Переход к страховой модели пока сдерживается высокой нагрузкой на бюджет и бизнес, а альтернативных источников финансирования не предложено.
Авторы резюмируют, что обсуждение финансирования уже носит практический характер: ключевой вопрос — сколько и за какой уровень ухода граждане готовы будут доплачивать в случае расширения системы.
