Взять грант – кратчайший путь к реализации инициативы в бизнес-среде либо в социальной сфере. На сегодня в России существует множество фондов, государственных и частных, которые предлагают средства на разные цели. Обороты в сфере грантов по всей стране достигают миллиардов рублей. Но новичку в этом деле приходится трудно: обилие грантодателей, требования к оформлению заявки и незнание, как представить проект, являются серьезными препятствиями в реализации проекта. Мы поговорили на тему грантов, некоммерческих организаций и бизнеса с руководителем “Смоленского центра права и социологии” Алексеем Пещаницким.
На любое “надо” спрашивай “зачем?”.
Денег на гранты в нашем государстве достаточно много: фиксируются миллиардные обороты. Проектов и фондов крайне много, поэтому любой может подать заявку, но нужно соблюдать ряд условий, чтобы вам выделили деньги. Например, нужно помнить, что гранты – это дополнительное финансирование, и помимо них, организация должна вести основную деятельность.
Когда к нам приходят на консультацию, я задаю вопрос: зачем вам некоммерческая организация? Чем вам плохо живется, если понадобилось создавать НКО? Такой вопрос часто ставит людей в тупик. Ответы бывают крайне робкими и неуверенными: “Хотим получить какой-нибудь грант”. Это гарантированный путь в никуда. Поставьте себя на место грантодателя: захотелось бы вам давать деньги людям, которые сами не знают, как хотят ими распорядиться, и не планируют вести никакую деятельность вне проектов?
Обычно гранты дают некоммерческим организациям, которые уже оформились и что-то из себя представляют. Например, уже осуществляли разные проекты, не обязательно большие, и даже не за грантовые средства. Также дают гранты НКО, в составе которых есть специалисты, что-то из себя представляющие, которые привлекались ранее в качестве экспертов или волонтеров. Другими словами, имеют бэкграунд.
Нельзя сказать, что обратное совсем не работает: бывают и случаи, когда организация только создана и ничего не делает, но уже получила грантовую поддержку. Есть ряд учреждений, которые не ведут деятельности, но получают многомиллионные гранты. Но это особый случай. Обычная НКО-ноунейм, не работающая с людьми и не осуществляющая активной деятельности, не может рассчитывать на серьезные денежные средства.
Однако, и подобные НКО могут получить грантовую поддержку, хоть и небольшую. Для этого они должны достоверно объяснить, зачем им денежные средства. Какую проблему эти люди будут решать? На какие цели пойдут деньги? Тогда они получат финансирование и могут рассчитывать на более серьезные конкурсы, если реализуют средства без запинок и достигнут результата.
Что касается тематики гранта, то главным образом, большинство их касается социальных проектов, решения социальных проблем. Брать деньги на другие цели, например, на фундаментальные науки, более проблематично. Тем более, что поддержка таких наук является прямой задачей государства. В прошлом Российский фонд фундаментальных исследований поддерживал такие гранты.
При заполнении заявки на грант нужно исходить из того, кому от реализации социального проекта станет лучше жить, какая социальная проблема будет решаться. От мероприятия ради мероприятия никому ни жарко, ни холодно, такие инициативы вряд ли заинтересуют грантодателя.
Первые шаги
При получении гранта первое, что нужно сделать – прочитать документацию, которая обычно доступна на сайте фонда. Инструкции, положения и другие документы находятся в свободном доступе. Там изложены все требования как к заполнению заявок, так и к тому, кто может участвовать. Например, у Президентского фонда культурных инициатив дозволено принимать участие в конкурсах НКО за исключением госучреждений, госкорпораций, госкомпаний и политических партий.
Также могут участвовать коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, муниципальные учреждения. Другими словами, круг грантополучателей у этого фонда достаточно широк, и можно не иметь даже юридическое лицо: достаточно какого-либо институционального статуса, например, ИП. Но гранты для физических лиц тоже возможны. Их обычно выдает Российский союз молодежи.
Другой известный грантодатель – Фонд президентских грантов. В конкурсе от этого грантооператора могут участвовать только НКО, имеющие соответствующую регистрацию. Важно, чтобы это были не муниципальные учреждения или государственные структуры. Тематика у этого фонда широкая: от защиты окружающей среды до развития институтов гражданского общества. В каждой номинации есть свои подкатегории, и НКО может выбрать направление крайне детально. Здесь тоже есть все материалы, и даже обучающие ролики. Даже неопытный, ознакомившись с ними. легко поймет. как заполнять заявку. Другим плюсом этого фонда является то, что все взаимодействие осуществляется через Сеть, что ускоряет общение.
Что касается документов, то обычно их не требуется собирать слишком много.
У каждого грантооператора есть свои требования. Где-то могут попросить загрузить и личные данные, но обычно это касается физических лиц. Фонд можно понять: он хочет знать, кому отдает деньги. Если попросили, например. паспортные данные руководителя, это совершенно нормально.
Разрешите заявить
Заполнение заявки на грант – нелегкое для новичка дело. Поэтому уже появилась целая отрасль грантрайтеров, которые прописывают заявки за НКО. Некоторые из них даже дают гарантии, что они знают всех, кого нужно, и заявка, созданная ими, обязательно победит. Грантрайтеры есть даже в Смоленской области.
Одни грантрайтеры – типичные жулики. Другие надеются на удачу, что их заявка выиграет. Но никто посторонний не напишет заявку лучше, чем представители организации, которые целиком погружены в процессы и ознакомлены с идеей. В рамках нашей обычной деятельности мы не отказываем никому в разборе проекта заявки и говорим, где написано хорошо. а где – не очень.
У всех грантооператоров предусмотрена структура заполнения заявки. Например. у Фонда президентских грантов заявка заполняется посредством формы на сайте. Но зависит от фонда: где-то можно прислать документ Word, но все равно в нем должна быть четкая структура, которая прописана в правилах конкретного грантодателя.
Один из важных компонентов хорошей заявки – информационная открытость НКО. У организации должен быть собственный сайт, на котором нужна определенная активность: пустые и мертвые страницы никому не нужны. Кроме того, фонды смотрят на то, как НКО взаимодействует с обществом. В первую очередь, это материалы об организации и ее проектах в СМИ, с чем в Смоленской области есть определенные проблемы.
Вы затронули очень больную тему для НКО Смоленской области, которые постоянно огорчаются, что СМИ о них не пишут. В ряде изданий доступны платные публикации. В бюджет проекта можно заложить необходимую сумму на информационную поддержку, а фактически – на оплату статей в СМИ. И я практически не сомневаюсь, что, если цена публикации будет адекватной, а также если организации будет понятно, зачем это делать, инфооткрытость можно повысить таким образом. Однако все это дополнительные бонусы. Целью НКО не должны быть публикации о ней.
Человеку свойственно ошибаться
Самые распространенные ошибки при отправке заявки на грант – это, в первую очередь, игнорирование документов. Изучение объемной формализованной документации – задача, зачастую, утомительная. Но, благодаря этому, можно понять, на что стоит просить грант, а с какими тематиками лучше не связываться. Кроме того, это исключает ошибки при заполнении заявки. Другая ошибка – неверное или недостаточное формулирование целей и задач. Зачастую люди пишут заведомо неверные цели, выполнение которых не решает проблемы, обозначенной в заявке.
Приведу пример. Приходили к нам консультироваться люди из спортивной организации. Рассказали, мол, есть прекрасная идея: нам должны выделить деньги на закупку матов. Если мы их купим, то будем учить детей-сирот борьбе бесплатно. Они были свято уверены, что идея прекрасная, но я стал задавать каверзные вопросы. А почему вы решили, что сироты будут ходить именно к вам? Может, им приятнее бегать за бабочками с сачком. Кроме того, почему именно маты? Почему нельзя взаимодействовать с сиротами без них? В результате, в НКО поняли, что проект «сырой», и отправились его дорабатывать. Два года уже думают. Отмечу, что, скорее всего, они хотели не проблему решать, а улучшить за счет гранта свое материальное положение. Обычно люди думают, что, стоит включить в заявку незащищенную социальную группу, например, инвалидов или сирот, и это сразу пробьет экспертов на благодатные слезы, а заявка будет одобрена. Это ошибка. Отстаньте от бедных сирот! Нужно решать проблему, а не прикрываться ими.
Такая ситуация бывает часто. Заявки, по которым красной нитью проходит максима “Дайте нам денег!”, вычисляются сразу и имеют мало шансов на успех. Любой проект должен быть логически выстроен, а каждое мероприятие должно выполнять какую-либо задачу. Отсюда и ошибки: где-то непонятно, каким целям служит проведение мероприятий, а где-то в смете указаны совершенно неадекватные суммы.
Например, в Смоленске руководитель проекта закладывает себе 60 000 рублей в месяц. Другие НКО искусственно завышают смету за явно копеечные действия. Например, организация планирует печатать 500 буклетов, цена печати каждого – 30 000 рублей. Видно, что за счет этой статьи расходов планируется вывести и обналичить деньги гранта с помощью организации или индивидуального предпринимателя.
Смета гранта – это отдельный разговор. Любая статья в бюджете должна быть обоснована. Бывает, что определенные статьи расходов не вписываются в другие разделы финансового плана, но здесь нужно обосновать, на что требуется потратить денежные средства, и как это будет способствовать реализации проекта и достижению его целей. Чем более детализировано изложен проект – тем больше шансов привлечь внимание, набрать определенное число баллов и победить.
Веселые конкурсы
У каждого фонда свои этапы конкурса. Так в Фонде президентских грантов, когда происходит оценка проектов, после того, как юристы проверяют формальные требования, начинают работать эксперты: они выставляют баллы в зависимости от критерия. У этого фонда проекты разделены по оценке на критерии. Первая – для проектов, у которых размер затрат менее миллиона. Вторая – от миллиона до пяти. Третья – от пяти до пятнадцати, и последняя – от пятнадцати и выше. Для каждой группы существуют свои критерии.
Например, для небольших проектов, с которыми рекомендуется работать начинающим НКО, актуальность и социальная значимость имеет коэффициент 2. То есть, максимальные 10 баллов умножаются на 2, и в сумме организация может получить 20 баллов по этому критерию. Средние группы имеют коэффициент 1, то есть, они заработают меньше небольших при таком же показателе значимости. А для огромных проектов коэффициент – ноль. В любом случае у них будет ноль в этой графе. Но любая заявка может набрать 100 баллов. Грантовый фонд распределяется между теми, кто перешел проходной балл.
При этом в Фонде президентских грантов отсутствует очная защита проекта. Никакого взаимодействия с заявителем во время конкурса не предусмотрено. Но в других фондах может быть публичная защита перед жюри как один из этапов. Поэтому нужно знать особенности конкретного конкурса.
Смоленская область в этом году существенно расширила свой бюджет для предоставления грантов. Сейчас сумма грантовой поддержки на региональном уровне с учетом субсидий из федерального бюджета составляет около 24 000 000 рублей. Несколько лет назад регион начинал с двух миллионов. Объем поддержки существенно вырос. Подавать заявки в региональный фонд можно аналогично процедуре в Фонде президентских грантов.
Важный момент – отчетность. Каждый грантооператор требует ее в своем формате. Продолжая разбирать Фонд президентских грантов, отметим, что отчетность там полностью электронная. Но она обязательно есть.
НКО могут повторно подать на грант. Если вы подали заявку, и она не прошла, это обычное дело. Нужно посмотреть, по какому критерию была недоработка, и представить доработанный проект. Но странно заново подавать проигравшую заявку без правок: результата это не даст.
Если же проект победил, в следующем году НКО тоже может подать в тот же фонд. Но проект должен предусматривать окончание. Бывает, что организация реализует грант и замечает новые проблемы. Тогда по завершению проекта она может взять новый грант, который станет логичным продолжением предыдущего. Опытные НКО могут вести несколько проектов одновременно, особенно, если деньги от разных грантодателей. Но новичкам не рекомендуется брать на себя слишком много проектов, учитывая то, что к таким организациям будут относиться более настороженно.
Коммерция и гранты
Что касается коммерческих грантополучателей, тут есть свои нюансы. Так государство заявило о поддержке социального предпринимательства. В этом плане самые компетентные в Смоленской области – центр “Мой бизнес”. НКО не могут работать с центром, так как, извините за тавтологию, не являются коммерческими. Но для бизнеса это находка: специалисты центра в высшей степени компетентны и открыты для контакта.
Иногда и мы в своей деятельности пересекаемся с бизнесом, в части, когда НКО имеет аффилированного индивидуального предпринимателя. Образуется эдакий коммерческо-некоммерческий холдинг. Поскольку ИП относится к бизнесу, мы проводим те или иные мероприятия с ними.
Бизнес заходит не только в категорию грантополучателей, но и основывает свои фонды. Кроме государственных, есть и частные фонды. Например, Фонд Потанина, Фонд Тимченко. Так Смоленская область смогла победить в закрытом конкурсе программы «НКО-СОКРАТ» («НКО для СОциального и Культурного РАзвития Территорий»). Программа разработана принадлежащим Алишеру Усманову Благотворительным фондом «Искусство, наука и спорт» совместно с Агентством социальной информации в 2019 году и в настоящее время реализуется Агентством социальной информации.
Мы смогли обеспечить победу Смоленской области в “Сократе”. Нашу заявку выбрали среди десяти регионов. Поэтому мы смогли привлечь серьезные ресурсы к нам. Организации нашего региона смогли ощутить на себе разные блага. Это стажировки для НКО, люди могли поехать и поучиться. Также можно было приобретать программное обеспечение, например, российский аналог Zoom или бухгалтерские программы. В Смоленской области были и публичные мероприятия, посвященные программе. В результате смоленские НКО получили импульс развития.
Взять грант не так сложно, как может показаться. Главное: помните, что вы должны досконально знать свой проект и уметь объяснить каждую его часть. Все у вас получится!
