Рассказываем, какие меры поддержки собираются ввести для молокоперерабатывающих предприятий субъекта РФ.
Сегодня закупку молока у сельскохозяйственных организаций и личных подсобных хозяйств региона осуществляют 59 заготовителей, однако, только 29 из них – смоленские молокоперерабатывающие предприятия. Остальные тридцать – молочные заводы из других субъектов Федерации и организации-перекупщики.
Это обусловлено, в первую очередь, близостью Смоленской области к Республике Беларусь, а также тем, что закупочная цена на молоко у местных предприятий за прошлый год составила, в среднем, 20,6 рублей. В то время как закупочная цена на молоко, предлагаемая молокоперерабатывающими предприятиями других регионов, зафиксирована на отметке 24,39 рублей. Таким образом, разница в закупочных ценах составляет более 3,5 рублей.
Честная конкуренция?
Вопрос поиска рычагов регулирования конкуренции в едином экономическом пространстве в регионе обсуждают последние несколько лет.
Так, в октябре на площадке Смоленской ТПП эксперты блока по конкуренции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) провели встречу с бизнес-сообществом столицы региона.
На встрече смоленские предприниматели поднимали проблемные вопросы, с которыми сталкиваются в рамках ведения бизнеса на рынках государств-участников ЕАЭС. Среди них – неравные условия для старта бизнеса с местными производителями, работа на трансграничных рынках.
С докладом «Конкуренция и антимонопольное регулирование в ЕЭС. Нормативно-правовая база» в рамках встречи выступил директор департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Алексей Сушкевич. Он привел в пример один из российских брендов, который благополучно взяли на вооружение соседи-минчане и открыли у себя сеть кальянных, аналогичных московским. Когда это стало известно отцам-основателям в российской столице, они обратились в ЕЭК, где «спор» был решен в правовой форме. Сейчас белорусская сторона приобрела франшизу и продолжает работать в своем регионе.
Вместе с тем, присутствующие предприниматели отметили негативную ситуацию, сложившуюся на рынке молочной продукции в Смоленской области для местных производителей. В частности, они подчеркнули, что на сегодняшний день белорусские молокоперерабатывающие предприятия вытесняют с рынка местных товаропроизводителей, при этом регулирование взаимоотношений в Таможенном союзе происходит на паритетных началах.
– Очень сложно соблюдать договоренности в таких условиях, когда мы имеем разные механизмы поддержки отрасли. Условия работы российских производителей молока разнятся с возможностями коллег из дружественной Беларуси, – заявил один из ведущих участников рынка в регионе.
В ответ на реплику смоленского предпринимателя спикер евразийской комиссии сообщил, что Брянская область граничит с более мощными областями Беларуси по производству молока, такими как Могилевская и Гомельская, которые дают фору Витебской (основному поставщику молока на смоленский рынок). И тем не менее, брянские производители чувствуют себя на своем рынке уверенно. (в Брянском регионе расположены более мощные производственные комплексы по сравнению со Смоленской областью – прим. редакции).
Поскольку продукция с короткими сроками годности распространяется в радиусе 600 км, представитель ЕЭК предложил смоленским предпринимателям идти на восток страны. Кроме того, эксперты блока по конкуренции предложили направить официальное обращение в комиссию ЕврАзЭс для рассмотрения вопроса по существу.
Власти предлагают новые субсидии
В прошлом году показатель реализации молока в 2019 году составил 103,9 тыс. тонн. При этом значительное количество сырья вывезли за пределы нашей области – 46% от общего объема. В то же время еще около 20% молока собрали так называемые трейдеры и также направили в другие регионы.
В итоге только 34% молока-сырья закупили перерабатывающие предприятия Смоленской области. Это связано, в первую очередь, с разницей в закупочных ценах за 1 кг молока, которые сложились в нашем регионе и других субъектах Федерации.
Для решения вопроса в положительном ключе власти обратились к Национальному союзу производителей молока для разработки Стратегии развития отрасли до 2030 года – работа над ней была завершена в конце прошлого года.
Согласно сбалансированному сценарию развития молочного животноводства, заложенному в данной Стратегии, предполагается развитие местной переработки пропорционально росту производства молока-сырья, интенсификация деятельности предприятий через внедрение современных технологий, привлечение в регион крупных стратегических инвесторов.
– Кроме того, мы намерены сохранить существующие меры государственной поддержки, но скорректировать условия их предоставления, а также ввести ряд новых механизмов, стимулирующих сельхозпроизводителей к реализации молока внутри региона. В частности, один из вариантов – возмещение затрат на разработку проектно-сметной документации на модернизацию ферм в размере 70%. Также в наших планах – предусмотреть в действующих мерах поддержки обязательства хозяйств о поставках не менее 30% произведенного сырья местным молокоперерабатывающим предприятиям, – резюмировал и.о. начальника департамента по сельскому хозяйству и продовольствию Александр Царев.
Справка
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года во всех категориях хозяйств отмечается стабильный рост производства. В молочной отрасли за два месяца 2020 года прирост составил 1400 тонн (валовой надой молока – 20,3 тыс. тонн). Продолжает повышаться молочная продуктивность коров (в среднем 699 кг молока на одну корову, что выше на 13 % уровня 2019 года).
Текст: Владимир Супрунчук
